□陶俊杉
在數(shù)字技術(shù)高度普及的今天，電子商務(wù)以低成本、廣覆蓋、高效率等特性，逐漸成為激活縣域經(jīng)濟(jì)活力、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“新引擎”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)過(guò)程中，電子商務(wù)與縣域經(jīng)濟(jì)并非單向的“賦能與被賦能”關(guān)系，而是“相互依存、彼此成就”，即電子商務(wù)為縣域經(jīng)濟(jì)注入數(shù)字動(dòng)能，縣域經(jīng)濟(jì)為電子商務(wù)發(fā)展筑牢根基，二者協(xié)同共進(jìn)，共同譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。在此背景下，探索推動(dòng)二者實(shí)現(xiàn)和諧健康共生發(fā)展的實(shí)踐路徑，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
強(qiáng)化政策協(xié)同與差異化支持，縮小區(qū)域差距。立足區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)狀，需從國(guó)家統(tǒng)籌、地方施策兩方面入手保障電子商務(wù)與縣域經(jīng)濟(jì)的共生關(guān)系。在國(guó)家層面，加大對(duì)縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，如將農(nóng)村寬帶接入率、物流樞紐建設(shè)等納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目中，優(yōu)先安排專項(xiàng)基金進(jìn)行完善；建立健全點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶機(jī)制，引導(dǎo)電商企業(yè)在縣域范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、建設(shè)供應(yīng)鏈基地等，或者鼓勵(lì)電商專家、從業(yè)者前往縣域地區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娚绦袠I(yè)健康發(fā)展。在地方層面，縣域政府需結(jié)合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定差異化的共生政策。對(duì)于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型縣域，可通過(guò)重點(diǎn)扶持與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的電商行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)電子商務(wù)與縣域經(jīng)濟(jì)的和諧共生，例如對(duì)在本縣投資入駐的電商企業(yè)及源頭工廠、物流企業(yè)等關(guān)聯(lián)企業(yè)給予一定建設(shè)成本補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等；對(duì)于文旅主導(dǎo)型縣域，則可積極推廣“文旅+電商”融合發(fā)展模式，通過(guò)在電商平臺(tái)設(shè)置文旅專區(qū)，整合縣域內(nèi)旅游景點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)民宿、特色農(nóng)產(chǎn)品等資源進(jìn)行打包推廣。此外，縣域政府需兼顧營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，為電子商務(wù)與縣域經(jīng)濟(jì)的共生創(chuàng)造良好外部條件，具體可通過(guò)簡(jiǎn)化電商企業(yè)注冊(cè)和審批流程、推行“一網(wǎng)通辦”、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一站式服務(wù)、給予金融支持等方式得到落實(shí)。
加強(qiáng)電商人才培育和引進(jìn)，破解人才瓶頸。各縣可圍繞培育本土人才、引進(jìn)專業(yè)人才、留住核心人才的基本目標(biāo)，構(gòu)建覆蓋全流程、多層次的電商人才保障體系，為電子商務(wù)與縣域經(jīng)濟(jì)的共生提供人才支撐。在本土人才培育方面，定期開設(shè)專題培訓(xùn)班，采用“線下集中授課+線上視頻回放”的培訓(xùn)模式，邀請(qǐng)專業(yè)人士為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶群體提供電商知識(shí)普及和基礎(chǔ)技能提升教學(xué)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)聚焦智能手機(jī)操作、網(wǎng)店開設(shè)及運(yùn)營(yíng)流程、短視頻拍攝與剪輯、客戶服務(wù)等。在專業(yè)人才引進(jìn)方面，各縣可出臺(tái)電商人才專項(xiàng)扶持政策，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、電商企業(yè)管理人員、直播達(dá)人等給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等福利，吸引更多專業(yè)人才加入；建立電商人才庫(kù)，積極與各大高校建立合作進(jìn)行“訂單式”人才培養(yǎng)，定向輸送專業(yè)人才到縣域電商企業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)。在核心人才留存方面，各縣需要完善縣域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如電商產(chǎn)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等孵化平臺(tái)，為有意在本縣發(fā)展的電商企業(yè)及人才提供免費(fèi)辦公場(chǎng)地、共享設(shè)施、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)；其次還可通過(guò)建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，提升核心人才的歸屬感和成就感，如對(duì)年度銷售額突破一定數(shù)值的電商企業(yè)負(fù)責(zé)人，或者帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)成效顯著的電商創(chuàng)業(yè)者給予相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)和現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦其參評(píng)各級(jí)人才項(xiàng)目。
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化建設(shè)，提升產(chǎn)品價(jià)值。針對(duì)縣域農(nóng)產(chǎn)品普遍存在的“小散弱”、同質(zhì)化嚴(yán)重等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，各縣需以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)、以品牌化運(yùn)營(yíng)為抓手，構(gòu)建從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售的全鏈條價(jià)值提升體系。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，可由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)，依據(jù)國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合縣域農(nóng)產(chǎn)品特性有針對(duì)性地制定地方標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)具體應(yīng)覆蓋種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的品種選擇、投入品的使用（化肥、農(nóng)藥用量與禁用清單）、田間管理（灌溉、施肥頻次），以及加工環(huán)節(jié)的分揀分級(jí)（大小、品相、甜度等指標(biāo)）、包裝規(guī)范（材質(zhì)、規(guī)格、標(biāo)識(shí)），還有檢測(cè)環(huán)節(jié)的農(nóng)殘檢測(cè)項(xiàng)目、質(zhì)量認(rèn)證要求（綠色食品、有機(jī)食品等）等細(xì)則；同時(shí)還應(yīng)建立“一品一碼”的農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，消費(fèi)者掃碼即可查詢其生產(chǎn)、加工、檢測(cè)、流程全鏈條信息數(shù)據(jù)，以提升產(chǎn)品的可信度。在品牌化運(yùn)營(yíng)方面，整合縣域內(nèi)同類農(nóng)產(chǎn)品資源，共同打造區(qū)域公共品牌，由縣域政府主導(dǎo)注冊(cè)集體商標(biāo)，制定統(tǒng)一的品牌視覺形象（LOGO、包裝設(shè)計(jì)等）與宣傳口號(hào)，同時(shí)明確品牌使用規(guī)范與準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，盡量避免因無(wú)序使用造成品牌價(jià)值被稀釋；加強(qiáng)品牌推廣，統(tǒng)籌縣域宣傳資源，通過(guò)在電商平臺(tái)開設(shè)區(qū)域公共品牌專區(qū)、聯(lián)合頭部主播開展品牌專場(chǎng)直播、參與全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)等方式，不斷提升品牌知名度，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。
本文系2025年度中國(guó)物流學(xué)會(huì)、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)課題《電子商務(wù)物流包裝綠色發(fā)展與回收利用研究》（編號(hào)：2025CSLKT3-246）。
（作者單位：重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院）